媒體聚焦佛山 書記縱論發(fā)展

　2006年10月27日，林元和作為新一任佛山市委書記正式走馬上任。甫到佛山，他就深入各區(qū)進行調(diào)研，經(jīng)過2個多月的實地考察，對佛山未來幾年的發(fā)展有了明確的思路。在不久前結(jié)束的市第十次黨代會和市“兩會”上，新書記的執(zhí)政理念備受關(guān)注。

　　2007年1月16日，面對省、市6家平面媒體，林元和用兩個小時再次全面闡釋他的執(zhí)政理念。他擺事實、講道理，在平實而不失幽默的談話中，不時冒出高科技的名詞，談笑風(fēng)生。雖然面前放著資料，但他幾乎沒有動過，各種數(shù)據(jù)信手拈來、如數(shù)家珍，以平易而坦誠的風(fēng)格折服了大家。

　　大到城市發(fā)展，小到個人愛好，對于媒體提出的各種問題，林元和侃侃而談一一給予回答。

　　帶著問題上任

　　1999年1月，林元和從安徽省經(jīng)貿(mào)委主任調(diào)任廣州市副市長，之后一直在廣州工作。來到佛山這座與廣州毗鄰的城市之后，林元和在談話中常常將廣州和佛山放在一起。

　　和許多外地來佛山的人一樣，林元和對佛山的第一認識也是來自黃飛鴻。到佛山上任之前，林元和是廣州市委副書記。長期在廣州任職，對佛山十分留意，“我在廣州的時候就開始研究佛山。廣州有很多大項目，動輒是上百億的投資，工業(yè)產(chǎn)值增長速度一般是在18％～20％之間，而佛山?jīng)]見什么大項目，增長速度卻達到27％、28％，這是為何？帶著這個問題，我到了佛山。”

　　林元和上任后立即就這個問題進行調(diào)研，很快找到了答案：“改革的活力，體制的活力，促進了民營企業(yè)的發(fā)展，千千萬萬中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中充滿活力，勃發(fā)生命力。這是發(fā)展模式有所不同。佛山得益于改革和自主創(chuàng)新，這里是名牌的搖籃，自主創(chuàng)新的基地。”

　　林元和是一個很現(xiàn)代的人，上網(wǎng)是他的習(xí)慣，通過網(wǎng)絡(luò)，他快速了解佛山。“在省委公示（任佛山市委書記）之后，我就開始看佛山的資料，先上網(wǎng)瀏覽，看佛山城市規(guī)劃，看了統(tǒng)計年鑒，各種數(shù)據(jù)，然后在網(wǎng)上看看領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)怎樣。”他還找來上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的報告來讀。

◎廣佛攜手共同繁榮

　　自從黨代會報告直截了當?shù)貙懗鰪V佛都市圈和廣佛地鐵后，廣佛合作成為媒體關(guān)注的熱點。在比較中，林元和迅速地發(fā)現(xiàn)了佛山的特點。

　　16字指導(dǎo)廣佛合作

　　采訪中，林元和重點回答了廣佛合作的問題。“我將廣佛都市圈這幾個字打上google搜索了一下，將所有相關(guān)的資料看了看。雖然已經(jīng)有了不少研究，但我認為研究得不夠，這個文章可以好好地做一下。我想請一些專家來論證一下，關(guān)于這兩個城市的關(guān)聯(lián)、定位。”

　　家在廣州的林元和，切身體會到廣佛這兩座不同形態(tài)的城市可以組合在一起形成都市圈，“我到佛山上班40分鐘，我太太到廣州開發(fā)區(qū)上班45分鐘，我到了打電話一問，她還沒到。”他認為，廣佛都市圈要遵循16個字的發(fā)展思路，“錯位發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏”。

　　廣州和佛山好比紐約和新澤西

　　廣佛兩地發(fā)展模式是不同：廣州是攤大餅的發(fā)展，向東西南北拓展，佛山走組團式城市發(fā)展道路；廣州高樓林立，佛山建設(shè)青山綠地鮮花盛開令人向往的地方；廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達，占GDP的比例達到58％，是金融中心，佛山是制造業(yè)基地，制造業(yè)所占比例超過60％。為了讓大家有直觀的了解，林元和舉了個例子：“兩座城市的關(guān)系好比紐約和新澤西的關(guān)系。紐約是大城市高樓林立，新澤西遍布森林綠地，不少制造業(yè)企業(yè)的總部所在地，雖然不能把廣州比喻為紐約，佛山也不是新澤西，但這兩個城市的形態(tài)值得思索。”

　　資源共享方面，他主要以機場、火車站和港口為例子進行說明。“廣州有機場，從三水到機場快過廣州很多地方過去；廣州新火車站，佛山出了不少的地，應(yīng)該是廣佛火車站；南沙港口，順德到那里比廣州中心過去還要快；廣州有地鐵，準備建十幾條，佛山修條地鐵鏈接起來，資源盤活了。”

　　廣佛各有各的特點，各有各的高招，誰也代替不了誰。比如在產(chǎn)業(yè)方面，廣州發(fā)展整車，佛山發(fā)展汽車零配件；廣州生產(chǎn)的鋼板、乙烯，佛山作為制造基地都會大量使用。兩地要優(yōu)勢互補，合作共贏。

　　在采訪中，林元和向在座的省平面媒體極力推薦佛山，他將佛山的特點概括為四方面：活力足，環(huán)境好，效率高，成本低。“佛山有這些優(yōu)勢會形成一個引力場，吸引全國乃至全世界的優(yōu)勢人才和好的項目來佛山發(fā)展。”

　　下決心建起廣佛地鐵

　　林元和在多種場合談到廣佛地鐵的建設(shè)，他說，市委、市政府已下決心加快建設(shè)廣佛地鐵。“地鐵是老百姓的，按現(xiàn)在的生活水平，不可能市民個個都開小汽車，更多的市民還是使用公交，如果地鐵開通，將給他們帶來更多的便利，而且通過廣佛地鐵真正實現(xiàn)廣佛連接。當然，地鐵建設(shè)會面臨很多的困難，比如征地、兩市利益協(xié)商、審批，每一項都有難度。”[NextPage]
　　◎經(jīng)濟發(fā)展：

　　好中求快，能快則快

　　黨代會報告中的幾個指標引人關(guān)注，佛山的發(fā)展可以說是前有標兵、后有追兵，如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的又好又快？林元和自有見解。

　　對于佛山的經(jīng)濟增長，林元和表示，政府工作報告所定的今年GDP要增長12％，這肯定能完成的，沒有任何壓力。他說，本屆黨委政府提出，5年內(nèi)經(jīng)濟總量要翻一番，人均GDP達到1萬美元以上。而根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展來看，只要每年增長15％以上就實現(xiàn)。也就是說，2011年佛山GDP要達到6000億元，這也有可能到2010年提前完成。

　　那么如何做到又好又快發(fā)展？林元和說，還是要強調(diào)“好中求快”。中央提出的“三個協(xié)調(diào)”，是好的標準，即質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費投資出口相協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。佛山的發(fā)展，就是要在滿足“三個協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上，好中求快，能快則快。

　　“我們?nèi)司鵊DP畢竟才6000美金，現(xiàn)代化建設(shè)水平還差得很遠。”林元和說，和諧是一個永恒的主題，什么樣的生產(chǎn)力決定了什么樣的和諧水平。佛山畢竟還是是發(fā)展中城市，要有很強的“好中求快”的意識。我們前有標兵——廣州。廣州GDP6000多億元，佛山近3000億元，差距已經(jīng)有所縮小；廣州工業(yè)總產(chǎn)值8000多億元，佛山是7000多億元，但是我們的增長速度比廣州要快一些。后有追兵——東莞。去年佛山GDP比東莞只高了一點點。

　　林元和說，“發(fā)展是硬道理”是小平同志在佛山講的，我們要堅持這個戰(zhàn)略思想，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，致力于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造更充裕的社會財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。

　　◎傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要升級換代而不是淘汰

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是佛山的看家產(chǎn)業(yè)，面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的問題，執(zhí)掌過廣州高新技術(shù)工作的林元和指出，要升級換代而不是簡單淘汰。

　　林元和分析，不要小看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在市場和消費的需求，大部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的。在今后相當長的時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是主體。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是佛山的看家產(chǎn)業(yè)，要把它升級換代好，不是淘汰。

　　汽車用高科技產(chǎn)品來武裝，它就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。林元和說，“舉個簡單的例子，比如發(fā)展嵌入式軟件。阿里巴巴的故事中有芝麻開門，我們將來也會進入這個時代。比如開空調(diào)，只要我們說‘調(diào)到26度’、‘關(guān)掉’，空調(diào)就會自動調(diào)溫或關(guān)掉。但是小狗小貓叫空調(diào)就不會動，因為其中有語音識別系統(tǒng)。這表明我們要用新技術(shù)，來對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，占在行業(yè)的制高點。”

　　林元和說，佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個特點是以工業(yè)園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)為主要載體。專業(yè)鎮(zhèn)是某類產(chǎn)品名牌的聚集地，但不能簡單歸堆、聚集，也要升級換代。這其中包括要有產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進技術(shù)創(chuàng)新平臺，一流的檢測基地，形成同類產(chǎn)品的標準，強大的同類產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。

　　◎民企改革才能有出路

　　佛山有千千萬萬個民營企業(yè)，這些民企老板們坐擁千萬甚至過億身價，開著奔馳、寶馬，過著出國如散步般輕松的生活。民企如何發(fā)展？林元和一針見血指出民企發(fā)展路徑。

　　佛山經(jīng)濟發(fā)展有自己的特點。廣州是國有企業(yè)與國際知名大企業(yè)嫁接合作，煥發(fā)活力，如與本田、豐田、尼桑等大企業(yè)合作。深圳靠利用外資及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。佛山經(jīng)濟的主體是民營經(jīng)濟。

　　“民企發(fā)展到產(chǎn)值1～2億元規(guī)模時，老板是當?shù)猛κ娣@個階段不進行改革就做不大，必須改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，與國際接軌。”林元和指出，“佛山民營經(jīng)濟下一步怎樣發(fā)展？民企要進行改革，股權(quán)改革，多元持股，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，有的要從家族企業(yè)改造為現(xiàn)代企業(yè)。找全世界最會經(jīng)營的人來經(jīng)營。”

　　佛山除了發(fā)展好民營企業(yè)外，還要進一步擴大開放水平和提高國際化程度。這也是產(chǎn)業(yè)升級換代的需要。基本的思路是“引進一批、合資合作一批、改造一批、淘汰一批”。目前來說，我們的管理技術(shù)和水平跟國際相比還有很大差距，工業(yè)化道路還很長。拿“引進一批”來說，對南海TFT—LCD項目，全力支持，而且要繼續(xù)引進類似項目，通俗地說就是抓大項目。支柱產(chǎn)業(yè)不是簡單的歸堆，要有核心競爭力、支柱產(chǎn)品、和自己的產(chǎn)業(yè)鏈。民營企業(yè)也鼓勵合資合作，一方面實現(xiàn)股權(quán)制度改革，一方面引進先進技術(shù)以利于消化吸收提高，同時也利用他人的市場和渠道打入國際市場。

　　◎?qū)幧岚賰|GDP也要干掉污染

　　環(huán)保是佛山市民最關(guān)注的話題之一。在各種場合，林元和反復(fù)地強調(diào)，環(huán)保指標是剛性的，寧舍百億GDP也要把污染干掉。

　　中央經(jīng)濟工作會議要求，要以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為切入點，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。對此，林元和說，“GDP指標是指導(dǎo)性的，節(jié)能指標和環(huán)境指標是剛性的、強制性的。地處改革開放核心地帶的佛山，發(fā)展到今天，完全有能力來做這件事。”

　　“現(xiàn)在佛山工業(yè)總產(chǎn)值7000多億，少個一兩百億有什么了不起。如果能把環(huán)境保護搞好，即使掉幾百億下來，也是值得的。”林元和說，美標、TOTO是全世界出名的衛(wèi)浴品牌，但是它們的產(chǎn)品已不在美國、日本生產(chǎn)了，這給了我們很多啟示：經(jīng)濟全球化了，我們要在最便宜的地方采購、在人員素質(zhì)最好的地方生產(chǎn)、在最好的市場銷售。

　　林元和說，就拿陶瓷產(chǎn)業(yè)來說，現(xiàn)在生產(chǎn)成本高，在佛山生產(chǎn)產(chǎn)品沒有優(yōu)勢。但是我們可以用總部經(jīng)濟、貼牌生產(chǎn)、會展銷售、技術(shù)開發(fā)來發(fā)展陶瓷。就是一方面搞總部經(jīng)濟、開發(fā)研究、博覽會，通過升級換代做更好的產(chǎn)品；另一方面，在外地設(shè)分廠，進行品牌輸出、技術(shù)輸出，讓別人為我們做貼牌生產(chǎn)，當然知識產(chǎn)權(quán)要保護好。

　　“在推動產(chǎn)業(yè)升級的同時，要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新創(chuàng)建一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”林元和說，他計劃帶大家去看德國的魯爾，那里過去是能源基地，現(xiàn)在發(fā)展環(huán)保工業(yè)治理得很好。信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)，這些都可以發(fā)展。

　　◎政府要為百姓辦好事謀幸福

　　林元和在很多場合提到要關(guān)注民生。“發(fā)展是為什么？”他常常問自己這個問題，在采訪中，他再一次給出了答案

　　林元和指出：“佛山要當好排頭兵，很重要的一條就是為廣大市民辦好事，謀幸福。這是一切工作的出發(fā)點和歸結(jié)點。要深入群眾，為老百姓真正辦事情，將好事辦好。佛山要在全國帶頭，讓人們看到，中國改革開放核心地帶的老百姓過得是什么樣的生活。這是最過硬的。老百姓滿意不滿意是檢驗工作的最根本標準。老百姓滿意了，行！”

　　“發(fā)展是為什么？是為了讓佛山人民過上更加美好的生活。原來班子干的最漂亮的事情就是在同城生活方面，比如統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口、義務(wù)教育免學(xué)費、醫(yī)療保險等。接下來，市委、市政府也將繼續(xù)推進為百姓謀利益，要花錢辦好事，把好事辦好。要使佛山人有成就感、責(zé)任感、榮譽感、自豪感。”

　　◎要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

　　來了佛山，林元和到處走了走，他發(fā)現(xiàn)佛山星級酒店少、商場少、出租車少。他笑稱自己愛逛商場，因為商場不僅體現(xiàn)一個城市的消費水平，也引導(dǎo)城市消費。

　　“佛山的經(jīng)濟發(fā)展不僅要進行產(chǎn)業(yè)的升級換代，還要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。”林元和說，佛山制造業(yè)發(fā)達，所以從現(xiàn)實的角度來說，更關(guān)鍵的是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。體制改革固然能引發(fā)生產(chǎn)力，組織結(jié)構(gòu)的改變也同樣會激發(fā)生產(chǎn)力。在經(jīng)濟全球化時代，最大范圍內(nèi)的社會大生產(chǎn)，要靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來支撐。

　　“以前我們說，在管理中，一個人管7個人的‘寶塔型’最有效，但是現(xiàn)在企業(yè)用計算機技術(shù)、ERP技術(shù)，進行扁平式管理，1個人管幾千人沒有問題。我們說，現(xiàn)代化社會化大生產(chǎn)不是指過去的大而全，幼兒園也辦、學(xué)校也辦，而是要充分發(fā)展服務(wù)業(yè)，在全世界范圍內(nèi)更加合理地優(yōu)化利用人力、物質(zhì)資源，降低生產(chǎn)成本，更好地參加世界競爭。最近我們準備抽調(diào)一些相關(guān)部門人員進行培訓(xùn)，只有干部有了這個意識，才會大力推動。”

　　他透露，在下一次市委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)會上，將請來服務(wù)業(yè)方面的專家，給全市的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部補課，學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識。

　　◎領(lǐng)導(dǎo)班子也是競爭力

　　1月11日，隨著市十三屆人大一次會議的勝利閉幕，佛山五套班子領(lǐng)導(dǎo)全部選出。細心的市民發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷高、經(jīng)歷豐富成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的特點。

　　采訪時，林元和重點推介了新一屆的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，他指出領(lǐng)導(dǎo)班子也是競爭力。“領(lǐng)導(dǎo)班子有較好的知識結(jié)構(gòu)。新組建的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子即常委加上副市長中，有9個人具有研究生或碩士以上學(xué)歷，占56％，其中還有3位博士。區(qū)黨政班子全部是大專以上，三分之一是研究生。”

　　他認為，領(lǐng)導(dǎo)干部要在實踐中選拔，也要借鑒國際化人才使用的做法。他提出要在干部“四化”方針的基礎(chǔ)上，“考察干部還看他干過什么，干成了什么，解決了什么重大問題，有沒有親和力，是否善于學(xué)習(xí)，能不能很快適應(yīng)新環(huán)境。”“現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)靠的是團隊精神，而不僅是個人能力。領(lǐng)導(dǎo)班子也是競爭力，事在人為，什么樣的人管出什么樣的城市。”

　　◎上任第一件事：抓治安

　　林元和一上任，就雷厲風(fēng)行地開展了打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的一系列動作。“兩會”前，市民特意打通“兩會”熱線，對“亮劍行動”表示贊揚。

　　林元和一到佛山就思考，“這屆黨委先抓什么？發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。第一件事情先抓社會穩(wěn)定，其中兩個問題，一個是群體性事件，一個是社會治安。”他用1和100的關(guān)系來形象地表述治安的重要性。“如果說改革開放有100項成果，社會治安是100項中的中的那個‘1’，假如社會治安搞不好，剩下的成果不是99項，而是零。”

　　對于和諧社會他有自己的一番理解。“和諧社會不是沒有矛盾的社會，關(guān)鍵是要有比較完善的利益協(xié)調(diào)機制和矛盾調(diào)處機制，在化解矛盾中促進社會的和諧。群體性事件都有其自己的道理，關(guān)鍵是干部要沉下去，了解實際情況，察民情、聽民怨、解民困、舒民心。下決心解決人民群眾的切身問題。這項工作有個綱，就是依法依政策辦事。還要開辟多種形式的溝通平臺，重視群眾來信，正對矛盾來解決問題。同時要加強市民的普法教育，維護法律權(quán)威。對于少數(shù)挑釁煽動滋事的要依法打擊。佛山打擊‘雙搶’專業(yè)隊獲得公安部集體一等功，要好好宣傳。”

　　“一個城市有硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，硬環(huán)境是指市政、道路交通設(shè)施建設(shè)等等；軟環(huán)境主要是以社會治安、社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)的建設(shè)。這是地方黨委政府的基本職責(zé)。社會治安好不好不是簡單地看犯罪率降低多少，最重要的是老百姓滿意不滿意，有沒有安全感，這是標準。”

　　他強調(diào)，政法工作是一個系統(tǒng)工程，要廣大群眾參與，各個部門合作。光靠公安不行，最根本是提高市民素質(zhì)，要形成“老鼠過街，人人喊打”的社會氛圍。

　　◎媒體的關(guān)鍵是講真話

　　2006年12月19日，新一屆市委班子領(lǐng)導(dǎo)選出，13位市委常委與新聞媒體見面。隨后，林元和和媒體親切座談。再次面對媒體，他強調(diào)自己的新聞觀，“多反映民生，少報道領(lǐng)導(dǎo)”。

　　林元和認為要善于運用媒體進行宣傳。他說，“豐田老總到廣州，不用找大禮堂，就找了7個記者，其中包括日本記者，到廣州花園酒店的小會議室對著話筒一說，全世界都知道。找5個記者的效果好過500人的一場報告會。”

　　“媒體關(guān)鍵是講真話，講客觀的話。媒體的資源有限，版面有限，時段有限，讀者聽的、看的時間也是有限的，宣傳什么？這需要媒體的輿論導(dǎo)向。客觀正確的報道是有市場的。如果都是小道消息，就是垃圾報紙，沒人看了。”

　　他強調(diào)，多反映一點民生，少報道領(lǐng)導(dǎo)的日常工作，多報道群眾關(guān)心的問題、國家大事、國際大事。

　　■自畫像

　　林元和到佛山以來，他的簡歷多次被公布。但對于他個人的愛好，媒體也很感興趣。
　　面對記者，林元和笑著說了說自己的業(yè)余愛好。
　　第一個愛好就是音樂。“我自小在上海上學(xué)，可謂訓(xùn)練有素，拉小提琴，有空彈點鋼琴，不在話下。”第二個愛好就是運動，羽毛球、網(wǎng)球打得不錯。“別人說我有運動天賦，羽毛球打了沒幾年，雙打要打贏我的人還不多呢。”后來朋友建議打網(wǎng)球，很快就有了不俗成績，“一不小心拿了個第三名，偶爾用羽毛球的技術(shù)打網(wǎng)球，效果還不錯。”愛好體育運動給他帶來好身體，這從頭發(fā)就可以看出來，一頭濃密的烏發(fā)沒有一根白發(fā)。“原裝的，沒染過。”林元和笑著說。

　　■品佛山

　　佛山：改革開放的核心地帶，嶺南文化的發(fā)源地。
　　佛山人：求真務(wù)實、勇于探索、創(chuàng)新進取。如果說廣東人務(wù)實，佛山人更務(wù)實。
　　佛山精神：一個城市要有一個城市的精神。這也許是一個永恒的課題，大家要好好研究、總結(jié)、提煉。在研究中實踐，在實踐中總結(jié)。與時俱進，不斷探討、不斷前進。[記者　鐘茜　吳禮暉]

<